ФАЛЕНСКАЯ РАЙОННАЯ ДУМА КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
08.02.2017 № 6/61
пгт Фаленки
О состоянии занятости населения
Фаленского района
Заслушав и обсудив информацию заместителя директора КОГКУ Центр занятости населения Зуевского района, начальника отдела трудоустройства населения Фаленского района Рязановой С.В. о состоянии занятости населения Фаленского района, Фаленская районная Дума РЕШИЛА:
2.1. Главам администраций сельских поселений:
2.1.1. Принять дополнительные меры по содействию занятости населения на своих территориях с учетом их специфики.
2.1.2. При реализации политики занятости населения особое внимание уделить созданию и сохранению рабочих мест, развитию самозанятости и предпринимательства, организации социально значимых общественных работ и временной занятости несовершеннолетних, трудоустройству безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые.
2.2. Администрации Фаленского района (Чурин С.С.) обеспечить выполнение мероприятий по организации деятельности, направленной на активное использование общественных работ и иных форм временной занятости несовершеннолетних граждан в рамках муниципальной программы «Профилактика правонарушений и борьба с преступностью в Фаленском районе Кировской области».
2.3. Руководителям предприятий и организаций района принять меры по созданию условий, необходимых для участия в эффективных программах занятости населения (организация общественных работ, временной занятости несовершеннолетних, трудоустройства особо нуждающихся в социальной защите граждан) и обеспечению работой экономически активного населения.
3. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на комиссию по социальным вопросам районной Думы (Турунцева Н.Н.) и заместителя главы администрации района по социальным вопросам Киселеву Е.А.
Председатель
Фаленской районной Думы Т.В. Бурова
Доклад о деятельности отдела трудоустройства Фаленского района
за 2016 год
На 01.01.2017 на учете в отделе трудоустройства Фаленского района зарегистрировано 113 безработных граждан, что составляет 2,9% от экономически активного населения. Основная масса безработных проживает в Фаленском городском поселении - 87 чел (77%) , из сельской местности - 26 человек (23%).
Обратились по вопросу подбора подходящей работы 360 человек (на 101 человек меньше к уровню прошлого года). Статус безработного, дающий право на получение пособия по безработице получили 235 жителей района (в 2015 г. - 267 чел.).
Из обратившихся в отдел трудоустройства Фаленского района с целью поиска работы (360 чел.): 90 человека имеют длительный перерыв (более года) в работе, пенсионеров – 18 человек, инвалидов - 13 человек. 94 человека (26%) обратившихся относятся к молодежи в возрасте от 16 до 29 лет. 32 человека (9%) обратились в результате увольнения в связи с ликвидацией или сокращением численности работающих. Лица предпенсионного возраста - 21 человек (58%). Учащиеся, желающие работать в свободное от учебы время, - 67 человека (19%).
Из признанных безработными в течение 2016 года (235 чел.): проживающие в сельской местности – 59 человека (25%), инвалиды – 11 человек (5%).
В состав безработных граждан, состоящих на учете на 01.01.2017 (113 человек) входят:
СПИСОК
ПРЕДПРИЯТИЙ И ОРГАНИЗАЦИЙ, НА ТЕРРИТОРИИ КОТОРЫХ ПРОШЛИ ИЛИ БЫЛИ ЗАПЛАНИРОВАНЫ ВЫСВОБОЖДЕНИЯ РАБОТНИКОВ в 2016 году
Таблица 1
Предприятие |
Количество человек обратилось в ЦЗН |
Администрация Фаленского района |
1 |
Фаленский районный союз потребительских обществ |
1 |
КОГБУЗ «Фаленская центральная районная больница» |
9 |
Кировский филиал ПАО «Ростелеком» |
1 |
ОАО «Волго-Вятская пригородная пассажирская компания» |
1 |
Фаленский районный союз потребительских обществ |
1 |
МКОУ основная общеобразовательная школа д. Малахи |
2 |
Фаленская районная Дума Кировской области |
1 |
ФКУ «ГУ» ВО Минфин России» |
5 |
ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Фаленском районе Кировской области |
6 |
КОГБУЗ «Фаленская центральная районная больница» |
2 |
КОГБУЗ «Фаленская центральная районная больница» |
1 |
Между МО Фаленский район и Управлением ГСЗН Кировской области заключено соглашение «О взаимодействии по реализации мер активной политики занятости населения в 2016 году».
В октябре 2013 года разработана «Муниципальная программа профилактики правонарушений и борьбы с преступностью в Фаленском районе Кировской области 2014-2018гг.» (постановление Администрации Фаленского района Кировской области от 15.10.2013 №578), В рамках программы «Муниципальная программа профилактики правонарушений и борьбы с преступностью в Фаленском районе Кировской области 2014-2018гг.» были заложены финансовые средства для трудоустройства подростков в размере 30000 рублей на 2016 год. Таблица 4.
№ п/п |
Мероприятие активной политики занятости и дополнительные мероприятия в области содействия занятости |
План (чел.) |
Факт (чел.) |
Причина отклонения |
1. |
Организация общественных работ |
55 |
57 |
Увеличение числа трудоустроенных |
2 |
Организация временного трудоустройства безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы |
7 |
7 |
|
3. |
Организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время |
67 |
67 |
|
5. |
Организация содействия безработным гражданам в переезде в другую местность для трудоустройства |
1 |
1 |
|
6. |
Организация содействия самозанятости безработных граждан |
1 |
1 |
|
7. |
Организация ярмарок вакансий |
4 ед. |
12 ед. |
Увеличение проведенных мини-ярмарок |
8. |
Профессиональное обучение |
28 |
28 |
|
9. |
Психологическая поддержка |
50 |
50 |
|
10. |
Социальная адаптация |
40 |
40 |
|
11. |
Профессиональная ориентация |
230 |
230 |
|
12. |
Профессиональное обучение женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им 3 лет |
1
|
1 |
|
Содействие гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям
в подборе необходимых работников
В 2016 году в ЦЗН за содействием в поиске подходящей работы обратились 360 человек, из них 235 признаны безработными. По отдельным категориям граждан состав обратившихся включает: подростки – 68 человек, 26 человек предпенсионного возраста, инвалиды – 13 человек, освобожденные из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы – 2 человека.
С помощью службы занятости населения в течение 2016 года трудоустроено всего 195 человек. На постоянную работу трудоустроено 54 человека, на временные рабочие места – 141 человек. Трудоустройство несовершеннолетних граждан составило 68 человек. Кроме того, для 67 безработных граждан были организованы общественные работы. На общественные работы без снятия с учета трудоустроено 34 человека. Трудоустроено 4 инвалида, в том числе в счет квот – 1 человек.
Трудоустройство по категориям
Таблица 5
Категории граждан |
Количество, чел. |
% от числа трудоустроенных граждан |
Незанятые граждане |
115 |
59 |
Высвобожденные работники |
13 |
7 |
Граждане, впервые ищущие работу |
6 |
3 |
Граждане, стремящиеся возобновить трудовую деятельность после длительного (более года) перерыва |
30 |
15 |
Молодежь (возраст 16-29 лет) |
66 |
34 |
Граждане предпенсионного возраста |
5 |
3 |
Инвалиды |
4 |
2 |
Трудоустроено на постоянную работу |
54 |
28 |
За период с 01.01.2016 г по 31.12.2016 года в службу занятости населения поступило 353 вакансии от 12 работодателей.
На конец отчетного периода потребность в работниках составляет 52 свободных рабочих места.
Повышение качества рабочей силы
(профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование безработных граждан, включая обучение в другой местности).
Отделом трудоустройства Фаленского района на профессиональное обучение в 2016 году было направлено 17 человек, приступило к обучению 17 человек, продолжили обучение с 2015 года - 11 человек. Таким образом, показатель выполнен на 100% от запланированного годового объема. Состав направленных на профессиональное обучение:
- 8 женщин;
- 12 граждан в возрасте 16-29 лет;
- 9 граждан поживают в сельской местности;
- 2 человека – граждане, уволенные с военной службы.
Согласно результатам, полученным в ходе профессиональных консультаций, а также плана-графика обучения, граждане были сориентированы на следующие профессии:
За отчетный период закончили обучение 21 человек, из них 21 – в КОГАОУ ДПО «Учебный центр управления государственной службы занятости населения Кировской области». Трудоустроено – 21 человек (100%), из них по полученной профессии – 21 (100%). Нетрудоустроенных граждан на 31.12.2016 года нет.
За 2016 год отчисленных с учебы – нет.
Средний срок обучения составляет 5,06 месяцев.
Средняя стоимость обучения одного человека 13 012,06 руб.
Организация профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования
Показатель услуги по профессиональной ориентации на 2016 год – 230 человек выполнен в полном объеме, из них:
75 – безработные;
126 – женщины;
178 – граждане, в возрасте 14 – 29 лет;
7 – инвалиды;
152 – учащиеся;
2 – уволенные с военной службы;
4 – граждане предпенсионного возраста;
1 – освобожденный из УИН в виде лишения свободы.
Эффективность оказанных услуг составила 68,0%.
Психологическая поддержка безработных граждан
Психологическая поддержка проводится по индивидуальной форме. Всего проведено 50 консультаций (100% от запланированного объёма) – 29 человек трудоустроено, 2 – приступили к профобучению.
Таким образом, эффективность составила – 62%.
Социальная адаптация безработных граждан на рынке труда
Программы по социальной адаптации в ЦЗН проходят по групповой форме. В течение 2016 года прошло 11 программ, по итогам достигнуты следующие результаты: посетили, всего – 40 человек (100% от запланированного годового объёма). Эффективность – 75%: 27 человек - трудоустройство, 3 человека – профобучение.
Организация профессионального обучения и дополнительного профессионального образования женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет
В июне 2016 года приступила к обучению женщина по уходу за ребенком до достижения им возраста 3-х лет (профессия «Делопроизводитель», по дистанционной форме обучения), организация-работодатель – отдел образования администрации Фаленского района. По завершению обучения в сентябре 2016 года она была трудоустроена в данную организацию.
Финансовые средства по программе – 3 500,00 руб.
Организация проведения оплачиваемых общественных работ.
В 2016 году заключено 30 договоров, из них 26 – за счет средств областного бюджета. На общественные работы трудоустроено 57 безработных граждан. Назначена материальная поддержка 43 безработным гражданам. Трудоустроено на общественные работы без снятия с учета – 34 человека.
14 организаций создали временные рабочие места для участников общественных работ. Граждане были трудоустроены подсобными рабочими, санитаркой, уборщиками служебных помещений, фасовщиками, сельскохозяйственными рабочими.
Средняя продолжительность участия в общественных работах 0,76 месяца.
Израсходовано всего 348,9 тыс. руб., из них средств областного бюджета – 73,3 тыс. руб., местного бюджета – 7,5 тыс. руб., средств работодателя – 268,1 тыс.руб.
Организация временного трудоустройства безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы.
В рамках данной программы заключено 7 договоров, трудоустроено 7 человек.
Средний период трудоустройства составил 1,54 мес.
Израсходовано средств всего – 104,9 тыс. руб., из них средств областного бюджета – 20,9 тыс. руб., средств работодателя – 84 тыс.руб.
Организация временной занятости несовершеннолетних граждан
от 14 до 18 лет
В рамках мероприятия трудоустроено на временные работы 67 человек. По реализации мероприятий по временной занятости несовершеннолетних граждан от 14 до 18 заключено 9 договоров с предприятиями района.
В этом году по организации временного трудоустройства несовершеннолетних граждан на ряду с двусторонними договорами было заключено 2 трехсторонних договора, с возмещением средств, затраченных на выплату заработной платы, из местного бюджета. Третьей стороной выступила Администрация Фаленского района, которая взяла на себя обязанность по возмещению работодателю затрат на зарплату подросткам. Ребята занимались благоустройством территории: в летний период – посадкой цветов, прополкой клумб, уборкой мусора, озеленением поселка, выполняли сельскохозяйственные работы по уборке картофеля. Администрацией Фалёнского района из средств бюджета района в 2016 году затрачено на занятость несовершеннолетних граждан и организацию общественных работ 21,2 тысяч рублей.
В период осенне-полевых работ школьники 10 классов трудились на полях КФХ Ефремов А.Ю., собирали урожай картофеля. Фермер остался доволен стараниями ребят.
На селе подростки работали, в основном, в сельском хозяйстве. Они выполняли работы, не требующие специальной подготовки и квалификации. Летом прибирали зерновые склады, укрывали силосные ямы пленкой, помогали пасти колхозный скот, работали весовщиками, учетчиками.
В течение всего года ребята выполняли легкие подсобные работы по благоустройству территорий населенных пунктов. Помогали одиноким, особо нуждающимся пенсионерам. Летом они приводили в порядок территории улиц: убирали мусор, ремонтировали изгороди, тротуары, спортивные площадки. Во время отпусков сотрудников подростки устраивались почтальонами.
ЦЗН организует трудоустройство несовершеннолетних граждан на временную работу, как в период каникул, так и в свободное от учебы время в течение всего календарного года. В начале года рассылаются письма-запросы по предприятиям, организациям о предполагаемом трудоустройстве несовершеннолетних в течение года, о планируемой работе. Работа по содействию занятости несовершеннолетних граждан является важной задачей и ее решение невозможно без взаимодействия службы занятости с органами местного самоуправления и работодателями. Общими усилиями КДН, ПДН, отделом молодежи, работодателями и др. дети заняты практически все лето с пользой для себя и окружающих.
Профессии: подсобный рабочий, почтальон, учетчик. Выполняемые работы: подсобные работы по благоустройству населённых пунктов; полевые и другие сельскохозяйственные подсобные работы.
Средняя продолжительность участия по данной программе составила 0,38 месяца.
Общие затраты финансовых средств на временную занятость несовершеннолетних граждан составили: 152,3 тыс. рублей. Материальная поддержка - 34,4 тыс. руб.
Средств работодателей – 117, 9 тыс. руб., местный бюджет 21,2 тыс. руб.
8 предприятий (организаций) района приняли участие во временном трудоустройстве несовершеннолетних.
Содействие самозанятости безработных граждан.
В рамках программы «Содействие самозанятости безработных граждан» в 2016 году за предоставлением государственной услуги обратились 10 безработных гражданин, 9 граждан от участия в данной программе отказались по причине: «Высокие платежи, взносы, налоги», 1 человек открыл индивидуальное предпринимательство.
Финансовые средства по программе – 2 200,00 руб.
Интерес безработных к данному виду деятельности на территории района стал более сдержанным в связи с отсутствием уверенности в своих силах, финансовой несостоятельности безработных граждан, а также не предоставлением единовременной финансовой помощи в размере 58,8 тыс.руб.
Выполнение целевых показателей
(по протоколу согласования целевых контрольных показателей)
Таблица 10
№ п/п |
Наименование показателя |
2016 план |
2016 факт |
1. |
Доля трудоустроенных граждан в общей численности граждан, обратившихся за содействием в ЦЗН с целью поиска подходящей работы (нарастающим итогом с начала года),% |
|
|
на 01.04.2016 |
14,0 |
14,2 |
|
на 01.07.2016 |
25,0 |
25,4 |
|
на 01.10.2016 |
42,0 |
37,2 |
|
на 01.01.2017 |
43,8 |
37,6 |
|
2. |
Доля трудоустроенных граждан, относящихся к категории инвалидов, обратившихся за содействием в ЦЗН с целью поиска подходящей работы (нарастающим итогом с начала года),% |
|
|
на 01.04.2016 |
6,0 |
14,0 |
|
на 01.07.2016 |
18,0 |
38,0 |
|
на 01.10.2016 |
25,0 |
36,0 |
|
на 01.01.2017 |
34,0 |
47,4 |
|
3. |
Уровень трудоустройства граждан, завершивших профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование по направлению ЦЗН (нарастающим итогом с начала года), % |
|
|
на 01.04.2016 |
85,7 |
85,7 |
|
на 01.07.2016 |
90,9 |
92,3 |
|
на 01.10.2016 |
93,8 |
100,0 |
|
на 01.01.2017 |
95,0 |
100,0 |
|
4. |
Среднеквартальная численность зарегистрированных безработных граждан, чел. |
|
|
1 квартал 2016 года |
145 |
143 |
|
2 квартал 2016 года |
148 |
140 |
|
3 квартал 2016 года |
138 |
114 |
|
4 квартал 2016 года |
126 |
104 |
|
5. |
Доля трудоустроенных на постоянные рабочие места от общего числа трудоустроенных граждан (нарастающим итогом),% |
|
|
на 01.04.2016 |
12,0 |
66,7 |
|
на 01.07.2016 |
16,0 |
43,0 |
|
на 01.10.2016 |
18,0 |
26,5 |
|
на 01.01.2017 |
21,0 |
27,7 |
|
6. |
Количество работодателей, заявивших сведения о потребности в работниках для замещения свободных рабочих мест |
|
|
|
на 01.04.2016 |
20 |
28 |
|
на 01.07.2016 |
31 |
40 |
|
на 01.10.2016 |
43 |
52 |
|
на 01.01.2017 |
46 |
56 |
7. |
Численность граждан, обратившихся за содействием в поиске подходящей работы |
|
|
|
на 01.04.2016 |
71 |
75 |
|
на 01.07.2016 |
174 |
180 |
|
на 01.10.2016 |
349 |
288 |
|
на 01.01.2017 |
461 |
360 |
Прогноз развития ситуации на рынке труда Фаленского района в 2017 году
Ситуацию на рынке труда в 2017 году на данный момент сложно спрогнозировать из-за непростой экономической ситуации в стране, наибольшую трудность испытывают учреждения, финансируемые из федерального, областного и местного бюджетов.
Сохранится тенденция диспропорции спроса и предложения рабочей силы - рост безработных из числа неквалифицированных кадров при одновременном сохранении дефицита высококвалифицированных кадров в здравоохранении, в сельском хозяйстве, в образовании.
Поступают сведения от работодателей о сокращении численности работников. Некоторые организации переходят на неполный рабочий день
Начальник отдела трудоустройства Фаленского района С.В.Рязанова